高新区城管大队大家庭。叶焱焱摄

利用原来的卫生死角，疏导流动摊点变成固定摊点。叶焱焱摄

所管辖的工地也能自觉做到“出入清洗车轮”。叶焱焱摄

    南宁高新区城管大队在南宁市整治“五乱“工作中，除了注意做好短期治理工作以外，还积极地探索建立健全市容长效管理机制，真正做到“堵”、“疏”结合，使治理“五乱”工作获得实效。

    城区管理难度大

    南宁高新区城管大队所辖区地理上东嵌心圩江，西邻相思湖，市区快速环道和外环高速两条最畅快的交通要道从工业园区并肩而性，目前总体规划面积43.7平方公里，城乡结合部的地理位置明显。在南宁市各城区来说高新区面积不算大，但是整个大队只有17名队员和两个大队领导，要做好管理工作工作量就相当大。

    近几年，辖区管委会在当初原有火炬路、科园大道两条主要道路的基础上，新增、新修建主次道路达10多条。火炬路附近学校多、学生多，学生已经形成在周边小摊买东西的习惯。有了这种需求，很多流动摊点都聚集在这一路段，只要城管队员不在现场控制，就会产生秩序混乱，卫生状况差等现象。由于这些摊点的流动性较大，使得城管工作“治理—反弹—再治理—再反弹”成为老大难问题。

    由于附近的烧烤摊、大排档很多，油烟多，营业晚，噪音大，附近居民也抱怨“搬过来的几年里都没睡过安稳觉”“再冷的天气都要紧关窗户开空调”。

    全队齐心治“五乱” 力度不减人员不撤

    在“三会一节”结束后，队员们的工作强度不但减小反而加大。不少队员一天要从早上8：00一直执勤到第二天凌晨2：00，用队员们的话说就是“只有吃饭的时间，没有休息的时间了。”

    在火炬路这种重点管制地段，每100米就要设一个队员蹲守，否则乱摆卖的小摊又开始回潮。从“三会一节”开始就一直持续种高强度的工作状态，连平时的周末休息都取消了。附近的群众看到队员们半夜还在执勤，都感到非常感动和心痛。

    李可进大队长说，“在这样高强度的工作下，我们一直在做队员们的思想工作，队员们也都非常理解，反而和我们说‘大家在一起工作的时间加长了，感情也加深了。’”

    还有的队员说：“我们在执勤的时候很多附近的居民都问我们‘累不累？要不要给你们加件衣服？’一起执勤的公安也说在他们值班的时候投诉打架的电话也少了很多。听到这些，我们再累也值得了。”

    严防死守 探索长效机制 杜绝“五乱”回头

    在多次治理“五乱”的工作中，高新区城管大队探索出了一条市容长效管理的办法和途径。一、大力宣传城市市容管理的法律法规，广泛发动群众参与市容管理，形成了“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好局面。二、多管齐下，齐抓共管，相关部门紧密配合，形成了市容长效管理的联动机制。三、把握时机，抓住重点，建立上岗错时制，使长效管理落到实处。四、狠抓目标责任制，以制度管理队伍，以制度促进长效五、专项整治与全面整治相结合，以点带面，反复抓、抓反复。