对现阶段我国住房政策，建设部基本上有了一个比较明朗的政策取向，将采取三项措施加强住房保障、稳定住房价格。

近日，建设部副部长姜伟新表示，在着力解决低收入家庭住房困难的同时，要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务。他同时强调，要抑制房价过快上涨。

三大措施加强住房保障

建设部副部长姜伟新在日前召开的全国建设工作会议上提出，今年建设部要抓紧做好三项工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务，是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署，建立健全的廉租住房制度，加强经济适用住房的建设和管理。尽快落实工作机构，完善工作机制。各地要确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应，确保实现关于低保家庭“应保尽保”的目标。

姜伟新谈到，从近期对各地检查情况看，当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租住房的房源不足。所以，要加快廉租住房建设力度，增加供给量。建设廉租住房，主要采取配建方式，也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时，要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务。

“建设部对现阶段我国住房政策，基本上有了一个比较明朗的政策取向。”姜伟新说，低收入家庭主要通过廉租住房解决，外加经济适用住房；中等收入家庭可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决；高收入家庭主要通过市场解决。通过构建三层次住房体系，满足各阶层人群的住房需求。

建设部提出，房价较高、涨幅较大的大中城市，要切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，加大限价商品房供应规模，规范限价商品房的定价管理、供应对象和上市交易。在着力解决低收入群众住房困难的同时，鼓励各地区积极探索，发展政策性租赁住房，帮助中等收入家庭解决住房困难。

加快调整住房供应结构。重点明确廉租住房、经济适用住房、限价商品房和中低价位、中小套型普通商品住房的结构比例、建设规模，并落实到具体地块、项目，控制单宗土地供应规模，明确项目开竣工时限，确保供应出去的土地能够及时开发建设。

三是坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署，抑制房价过快上涨。

“总的原则是既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。”姜伟新强调，当前，重点还是要防止和抑制房价过高过快上涨。各地建设部门要从大局出发，充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。

要按照规定时限的要求，编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期，对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划，也有利于建设系统自身工作的安排。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础，可以为有关部门提供工作便利。

解决中等收入家庭住房困难

姜伟新谈到，地方解决中等收入家庭住房困难的办法，目前主要有两种，即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题。运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格，然后从土地出让开始完全市场化，建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。

姜伟新提到，限价商品房具体价格的高低各个地方不一样，建设部也没有明确规定，建议大家积极探索。搞限价商品房的城市，在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法，五年后自由上市，价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市，要卖只能卖给政府。从宏观上看，这部分限价商品房的推出，对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。

有的地方还探索建设了一批经济租用房，即由政府提供政策支持，用市场的办法建设和经营租赁；房租略低于市场价格；小户型；供给对象主要是当地中等收入家庭，而且必须是自住。

“不管是限价商品房还是经济租用房，建设部门都要配合有关部门一起，研究如何加强对其调控和监管。当然，所有住房建设，都必须符合节能省地和环保的要求。”姜伟新说。